隨著宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程的不斷深化，中國(guó)勞動(dòng)力技能供需錯(cuò)配現(xiàn)象正日益凸顯。一份題為《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)技能缺口研究》的調(diào)研報(bào)告由摩根大通支持和發(fā)起，清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合完成，旨在通過(guò)分析和政策建議喚起中國(guó)政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界對(duì)技能缺口問(wèn)題的關(guān)注。
當(dāng)前，中國(guó)對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求正不斷擴(kuò)大。根據(jù)中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)，技能勞動(dòng)者數(shù)量只占中國(guó)就業(yè)人員總量約19%，高技能人才則占5%。調(diào)研報(bào)告分析稱，隨著當(dāng)前中國(guó)向價(jià)值鏈上游轉(zhuǎn)移，提供或制造的產(chǎn)品也逐漸向高附加值產(chǎn)品過(guò)渡，其對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求還將不斷上升。
與此同時(shí)，中國(guó)正從低價(jià)產(chǎn)品加工出口轉(zhuǎn)向IT服務(wù)、軟件服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、金融服務(wù)、市場(chǎng)和客戶服務(wù)等領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)對(duì)高等教育水平勞動(dòng)力的需求也逐步增加。
中國(guó)不同地區(qū)對(duì)人才的需求亦存在巨大差異。報(bào)告指出，中國(guó)東部地區(qū)對(duì)高技能人才的需求更大，但同時(shí)供給也較多；盡管西部地區(qū)對(duì)高技能人才需求不如東部，但由于供給少，供求矛盾也很突出。而在中國(guó)企業(yè)紛紛向海外拓展之際，國(guó)際化管理人才和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)人才尤為短缺。
在此情況下，勞動(dòng)力供給與市場(chǎng)需求不匹配已成為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的突出問(wèn)題。調(diào)研報(bào)告顯示，中國(guó)勞動(dòng)力供給存在顯著人才層次矛盾，低學(xué)歷未技能智能化，高學(xué)歷卻無(wú)法滿足企業(yè)實(shí)際應(yīng)用需要。在此情況下，只有提高技能水平才是降低高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)群體整體失業(yè)率的關(guān)鍵所在。
在人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化等多重轉(zhuǎn)型壓力下，技能缺口已成為當(dāng)前中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)亟待解決的難題。據(jù)此，報(bào)告建議，為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)方面應(yīng)采取措施提升中國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量，調(diào)整勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的相關(guān)性和及時(shí)性，從而更好適應(yīng)高成長(zhǎng)性行業(yè)的技能需求。
